近日，商务部等8部门公布40个汽车流通消费改革试点城市名单，同日商务部等9部门发布《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，两份文件同日落地。其中，房车露营产业在文件中多次被提及，引人关注。“组合拳”：房车产业三条措施直击痛点 此次新政中，“支持发展房车露营产业”作为独立板块，从三个维度提出具体措施：打...

近日，商务部等8部门公布40个汽车流通消费改革试点城市名单，同日商务部等9部门发布《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，两份文件同日落地。其中，房车露营产业在文件中多次被提及，引人关注。

“组合拳”：房车产业三条措施直击痛点

 

此次新政中，“支持发展房车露营产业”作为独立板块，从三个维度提出具体措施：

打通“上路难”——“完善房车通行使用环境。支持各地优化房车上路通行管理政策。简化房车营地用地审批流程。”当前国内房车通行标准尚不统一，部分城市道路和景区对房车有限行管控。新政将有效消除跨区域管控差异，让“车轮上的家”真正跑起来。商务部副部长盛秋平在国新办发布会上明确表示，针对房车上路难、停车难的问题，提出支持各地优化房车上路通行管理措施。

 

破解“停车难”——“提升房车营地配套服务水平。结合区域文旅资源，鼓励在风景道沿线、城市近郊等区域，建设一批高标准、多功能的房车营地，完善维修补给、水电保障、医疗救援、餐饮住宿等配套服务……城市新建或改造公共停车场时，有条件的可以设置自行式房车和拖挂式房车专用停车位并加强管理。”从营地配套到专用泊位，新政正以系统性手段破解房车“停车难”这一长期制约市场扩容的关键瓶颈。

推动“制造强”——“推动房车制造产业链升级。支持有条件的地区建设房车产业聚集区，培育具有核心技术、全产业链整合能力和国际竞争力的龙头企业。引导企业加大研发投入，开发绿色化、智能化、轻量化、适老化等符合市场需求的房车产品。”

这一政策导向的背后，是中国房车制造已形成的区域产业格局。根据专用汽车数据资源库的数据，2025年全年，湖北省以3216辆的房车产量高居全国首位，，江苏省以2326辆排名第二，山东省以1612辆位列第三。进入2026年，1-5月，湖北产量为1193辆、山东为936辆、江苏为916辆，三省合计产量占全国总产量的比重超过六成，产业集中度可见一斑。

这三条措施，分别对应房车“上路难”“停车难”“制造弱”三大行业痛点，从使用端到生产端形成政策闭环。打通“行”的堵点、补齐“停”的短板、夯实“造”的根基——一套组合拳下来，房车产业的全链条支撑体系正在浮出水面。

试点先行：三座城市锚定房车赛道

 

在40个试点城市中，明确以房车露营为重点改革方向的共有三座城市：江苏扬州、山东青岛、甘肃兰州。

扬州——以“房车露营”为重点改革方向入选，产业根基最为深厚。产业根基集中在仪征市陈集镇——赛德、卫航、罗曼特斯三家大型房车企业集聚于此。

青岛——聚焦“房车露营、传统经典车”两大方向，拥有良好的文旅资源禀赋和消费市场基础。关于房车露营产的发展，青岛市人民政府官网表示：青岛将依托独具优势的山海风情，融合特色商贸文旅资源，培育“汽车露营基地+”多元融合业态。串联山、海、乡村资源，在全市范围内形成山地露营、滨海露营、乡村休闲露营三大特色露营经济带，推动房车经济从单一业态向多产业深度融合，满足游客看海、探险、乡村旅居等多元化需求。

 

兰州——以“房车露营”为重点改革方向成为甘肃省列入试点的城市。作为西北地区的代表，虽然当前市场规模相对较小，但兰州将探索西部特色房车露营发展路径，其试点价值具有较为重要的示范意义。

三座城市，三种路径。扬州依托制造根基，走“以产带销”之路；青岛凭借山海资源，走“以旅促产”之路；兰州立足西部区位，走“以点探路”之路。差异化布局的背后，让不同资源禀赋的城市各展所长，为全国房车产业发展探索可复制的经验。

03

市场基本面：市场回暖 空间巨大

 

在本次政策出台之前，今年中国房车市场已展现出回暖的势头。

 

2025年全年房车销量达到13258辆，同比2024年（11746辆）增长12.87%。从2026累计销量来看，1-5月我国房车销量为5018辆，2025年同期为4390辆，同比增长14.3%。

新能源房车表现尤为亮眼。2026年1至5月，新能源房车销量达到674辆，2025年同期为467辆，同比增长44.3%。新能源房车增速远超传统能源房车，成为驱动市场增长的重要引擎。从渗透率看，2026年1至5月新能源房车在整体销量中的占比已达13.4%，而2025年同期为10.6%，渗透率提升了近3个百分点。新能源房车凭借电驱驾控体验和户外用电便利性，在露营场景中具有天然优势，正逐步获得消费者认可。

这一趋势与政策方向形成正向呼应。新政明确提出引导企业开发“绿色化”房车产品，支持房车制造产业链升级。在“双碳”目标与消费升级的双重驱动下，新能源房车有望在未来数年内持续保持高增长，成为推动中国房车市场前进的关键力量。

中国对比美国年销售超50万辆、保有量上千万辆的成熟市场，意味着还拥有巨大的增长空间。