在应急救援与城市管理日益融合的背景下，如何提高专用装备的使用效率、降低闲置率，成为行业关注的焦点。

而在这条探索之路上，盈峰环境无疑是值得关注的先行者，其装备事业部战略发展与市场部部长刘红甫近日接受了本公众号的专访时，深入阐述了“平战结合”理念在专用汽车领域的探索与实践。

他指出，这一理念不仅是提升设备利用率的有效路径，更是未来应急装备发展的重要方向。

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洒水车和除雪车都可以“平战结合”

刘红甫首先明确了“平战结合”的定义：“平”指平时，“战”指应急救援作战，主要包括水灾、火灾和冰雪灾害三类常见灾害。他强调，“平战结合”的核心在于，装备在灾害发生时能用于救援，在平时则能为城市管理和公共事业提供服务，从而避免资源闲置和重复投资。

“如果装备只用于防灾减灾，使用频率和闲置情况可能并不总是那么理想，从资源角度看，或许也存在一定的优化空间。”刘红甫表示，“从多功能的角度考虑，一些应急装备在平时或能在城市管理和公共事业中发挥一定的附加作用，对于设备整体利用效率而言，具有积极的意义；同时，城市管理和公共服务领域的常规装备，如果加以适当调整，也可以在特定应急场景下提供帮助。”

在谈到具体产品时，刘红甫分享了两个典型实例：洒水车和除冰雪装备。

盈峰环境每年销售具备远程水炮功能的洒水车数千台，市场保有量超过数万台。刘红甫指出，这些车辆日常穿梭于大街小巷进行道路保洁作业，在火灾初期可以迅速响应扑灭火情。

“洒水车分布广泛，天天在街道上作业，若能纳入应急调度平台，其38米水泡射程可满足绝大多数火灾的初期扑救需求。”基于此，盈峰环境已申请并获得消防车生产资质，推出“消防洒水车”，在保留环卫功能的同时，关键部件通过消防体系认证，实现了真正意义上的“平战结合”。

相比之下，专用除冰雪装备价格昂贵、使用频率低，尤其在南方地区，往往一年只用一两次。刘红甫提出，考虑到南北方的气候差异，我们在清扫装备的设计中尝试纳入模块化思路，使之在必要时可兼顾除雪作业的需求。这种“一车多能”的探索方向，有助于提高设备的全年利用率。

目前，盈峰环境已实现除冰雪装置的国产化，销量远超专用除雪车。刘红甫估算，如果全国50万至60万台环卫车中有一半具备除冰雪功能，主干道的雪后疏通能力将大幅提升。

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尽管“平战结合”理念在技术和产品层面已具备可行性，但推广仍面临挑战。刘红甫坦言：“设备是我们生产的，但卖给了不同客户。应急部门无法调动环卫部门的车辆，数据库不共享，平战结合就难以真正落地。”他呼吁，应推动多层政府联动，实现应急与市政车辆的统一调度。

不过，近期多项政策释放出积极信号。刘红甫提到，2026年国办印发的《国务院办公厅关于加强基层消防工作的意见》（国办发〔2026〕6号）提出“消应结合”，推动应急与消防体系融合；国家发改委、财政部联合印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）首次将消防装备纳入范围。这些变化或为平战结合打开政策窗口。

“我们希望未来的招标和资金安排能兼顾平时需求，实现资金共用、资源共享。”刘红甫说。

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一旦全面铺开将深刻影响专用汽车行业

展望未来3~5年，刘红甫认为，一旦国家层面明确支持“平战结合”，将深刻影响专用汽车行业的产品结构、商业模式和竞争格局。

产品层面，企业将在开发应急装备时同步考虑民用场景，推动多功能、模块化设计。盈峰环境已布局消防洒水车、除冰雪装备、高空作业机械等产品线。

商业模式上，可能出现跨部门资金共担、设备共享的机制。例如，应急部门将部分消防资金拨付给环卫部门，用于采购具备消防功能的洒水车，条件是车辆加装北斗定位系统并接入应急调度平台，实现就近快速响应。

竞争格局也将随之重塑。兼具市政与应急能力的综合型企业将更具优势，专用汽车行业将走向“百花齐放”的多功能融合时代。

“平战结合”，不仅是一种产品设计理念，更是一种资源配置哲学。在财政压力与应急需求并存的背景下，这一理念有望成为专用汽车行业高质量发展的重要抓手。